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    1. Lgmi:新形势下城市钢厂的发展之路

      发表于:2019-04-26

      城市钢厂,是指坐落在城市中心或者附近的钢厂。

      有数据统计,目前全国约有60多家钢厂分布在省会和大中城市。近年来随着城市化进程的加快,生态文明建设使城市的环保压力加剧,钢厂与城市发展的新要求的矛盾日益显现,城市钢厂在城市的生存空间受到挤压。在新形势下,城市钢厂的发展也出现一些新的特点。

      第一,从城区向沿海临港地区转移。

      4月22日,中国最大的钢铁重镇——唐山,启动了主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁工作,这13家企业将集中搬迁到唐山乐亭、丰南等地沿海产业园区,其中涉及炼钢产能2737万吨、炼铁产能2398万吨。

      根据《河北省化解钢铁过剩产能工作方案(2018-2020 年)》文件所示,未来将推动河北省的钢铁产能向沿海临港地区适度集聚,加快推进京唐钢铁二期、河北纵横丰南城市钢厂搬迁改造、唐山乐亭河钢临港基地等重大项目建设,力争到 2020 年建成曹妃甸、京唐港、丰南沿海工业区、渤海新区四大临港精品钢铁基地。

      同样作为钢铁大省的山东省,也选择了类似的“内陆——沿海”的产业转移路线。?

      山东省十七地市中除去枣庄、东营、威海、聊城、菏泽五个地市之外,其余十二个城市均有钢厂分布。根据山东省人民政府去年印发的《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知》,要求“将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移。”

      按照目前的规划,预计未来产能达千万吨以上的东部沿海钢铁基地将有:乐亭沿海基地(河钢、德龙)、丰南基地(纵横钢铁等)、曹妃甸沿海基地(首钢京唐)、日照沿海基地(山钢、日钢)、宝山基地(宝钢股份本部),南部沿海?则集中在湛江基地(宝钢湛江)?和防城港(柳钢)基地。

      第二,在产业转移、钢厂搬迁的过程中实现钢企兼并重组

      “大力调整产业结构,打好去产能和退城搬迁攻坚战”是唐山今年的重点工作。根据去年唐山市人民政府发布的《空气质量“退出后十”工作目标责任状》显示,2020年12月底前,唐山市钢铁企业将由40家整合至30家以内,钢铁产能控制在1亿吨左右,唐钢、唐银、天柱、华西、荣程、新宝泰、建龙、唐钢不锈钢、国义、春兴等钢铁公司实现搬迁转移或关停退出。

      山东省在规划中也提到,到2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

      在产业转移的过程中,通过政府推动、环保倒逼、标准严控、产能置换、兼并重组等手段,到2025年,山东省内产能排在前2位的钢铁企业(集团)产业集中度要达到70%以上。

      目前山东省粗钢产量排名前二的分别为山东钢铁集团和日照钢铁集团,按2018年的粗钢产量计算,山东省前2位钢铁企业的集中度的为53.2%,想必随着钢铁产业转移的开启,山东地区钢铁业的重组大幕也将拉开。

      但是,城市钢厂搬迁不宜跟风。要清晰的认识到,由于钢铁生产装备的特性,可搬迁利用的设施并不多,钢厂搬迁实际上就是异地重建,?要充分考虑资金、土地、债务、职工安置、生态环境等诸多问题。因此城市钢厂搬迁不能盲目的一刀切。

      参考国外城市钢厂发展历程和搬迁案例,以及近几年国内钢厂搬迁的经验来看,迁后的城市钢厂往往命运不一。有首钢这般的成功案例,也有像青钢、重钢等因搬迁导致连年亏损最终走向破产重组的前车之鉴。也要考虑到大批量大规模的钢厂搬迁可能会引发新的问题,比如债务、就业、或者新址的生态环保问题等等,这些都需要政府和企业携手共同努力,探索更好的适合城市钢厂发展之路。(摘自兰格钢铁网)

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