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    1. “十三五”规划谋篇布局 五大看点前瞻

      发表于:2015-09-14

       

      ? ? ? ? ? ?今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋篇布局之时。

      ? ? ? ? ? “十三五”规划的时间节点很重要,一方面,按照中共十八大的要求,到2020年,中国将全面建成小康社会;另一方面,这是本届中央政府领导班子制定的第一个五年规划。经过两年多的当政之后,正是本届领导班子重大执政思路已经明确,进入推进落实政策的时候。

      ? ? ? ? ? 经济增速:依然有能力实现“7%左右”的增长

      ? ? ? ? ?中国已经摒弃了唯GDP论的做法,但稳定经济发展仍是第一要务。从目前政府各方面透露出的种种信息看,“保7”将可能是未来5年经济的核心指标。从这一核心目标来看,“保增长”仍然是主要任务。而增长质量和“改革”都要以这个目标为前提。

      ? ? ? ? ? 转型升级:提质增效

      ? ? ? ? ? “保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”,这是国家主席习近平在讲话中曾明确提出的,要在“十三五”时期取得明显突破的经济社会发展十大目标。

      ? ? ? ? ? 改革不断深化:财税改革“十三五”规划重头戏

      ? ? ? ? ? 财税改革有望成为“十三五”规划的重点之一。“十三五”期间将基本完成十八届三中全会制定的财税改革目标,建立现代财政制度。财税体制是具有根本性、全局性、长远性作用的制度,历来是全局改革的突破口和主线索之一。三中全会提出的新一轮围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”的改革,需要在源头上推动财税体制从转轨时期强调经济发展的职能,回归到国家治理基础的定位,这是新一轮财税改革的重要使命。

      ? ? ? ? ? ?国企改革:“十三五”深改革的立足点

      ? ? ? ? ? 习近平主席定调“要深化国企改革”,国企改革将再加速。国企改革是培育和释放市场活力、优化资源配置的重要举措,将继续贯穿“十三五”规划。与此同时,国企改革仍将是经济转型和改革的重要抓手。

      ? ? ? ? ? 区域规划:

      ? ? ? ? ? 区域规划有助于促进局部经济结构调节,优化内需。“一带一路”、京津冀、长江经济带三大战略作为内需增长点的重大战略部署,必将在“十三五”规划中有着浓墨重彩的一笔。通过更为主动的对外开放和加快国内区域经济一体化进行有效的融合,挖掘新的经济增长点,成为本届领导班子发展经济的一大战略举措。

      ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行政部:王德有

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